2018北京能源國際會議在人大舉辦
來源:互聯(lián)網(wǎng)9月13日,北京能源國際會議(新興經(jīng)濟體與發(fā)展中國家的能源需求:測度,政策干預(yù)與評估)在中國人民大學召開。本次會議由中國人民大學經(jīng)濟學院、德國明斯特大學、日本九州大學、China economic review(CER)聯(lián)合主辦,圍繞能源需求與供給、能源轉(zhuǎn)型的路徑選擇與政策支持、能源產(chǎn)業(yè)組織、電力市場改革和能源價格改革等主題,邀請國內(nèi)外能源經(jīng)研究領(lǐng)域的學者進行研討交流。
開幕式上,中國人民大學副校長劉元春教授發(fā)表致辭,提出如何配置資源,如何定價能源,如何進行能源技術(shù)創(chuàng)新的研究議題對中國未來發(fā)展的具有極其重要的意義。他指出中國在能源技術(shù)、能源政治、能源經(jīng)濟方面的探索過程中遇到了很多艱辛和挑戰(zhàn),例如國際油價波動對中國外匯儲備的耗費、利益波動等就有非常顯著的影響。然而現(xiàn)有的文獻在該領(lǐng)域的研究還不夠充分,急需要加強討論、展開研究,從而助益能源經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
會議的第一部分是演講人報告,主題是“如何看待能源需求”。來自德國明斯特大學的Andreas Loschel教授主持了會議。第一位報告人是來自麻省理工大學的Valerie J. Karplus教授,其報告題目是“中國工業(yè)領(lǐng)域的能源效率問題、激勵措施及其影響”。從微觀企業(yè)層面出發(fā),她發(fā)現(xiàn)企業(yè)之間的能效差異非常大。其中國有企業(yè)能夠很好甚至超額完成政府設(shè)定的能效目標,但也有相當一部分企業(yè)無法完成能效指標。基于這一事實,Valerie首先利用中國鋼鐵和水泥行業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù),運用DID方法,發(fā)現(xiàn)采取節(jié)能措施的企業(yè)的能源強度下降更快,能效更高;其次利用山東省的調(diào)研數(shù)據(jù)和實踐證據(jù),發(fā)現(xiàn)管理水平較高的企業(yè)更愿意使用能源管理工具,企業(yè)管理對能源強度降低有積極作用。
第二位報告人是來自國際應(yīng)用系統(tǒng)分析研究所的Shonali Pachauri教授,其報告題目是“發(fā)展中國家收入增長、家庭電力需求”。圍繞“增加對無電居民家庭的電網(wǎng)接入,是否會顯著增加電力需求” 的問題,Shonali教授利用全球宏觀面板數(shù)據(jù)及巴西、加納、印度三個國家的微觀調(diào)查數(shù)據(jù),分析電力需求的異質(zhì)性、比較用電家庭和非用電家庭之間電力需要彈性并估計了2030潛在電力需求。研究發(fā)現(xiàn):居民家庭電力需求與其收入密切相關(guān),無電居民家庭的收入往往較低,電力需求彈性較低,所以增加對其電網(wǎng)接入,電力需求的增長可能沒有想象中那么快。從政策含以上,她提出了以下幾點建議:一是提高居民收入,并對各行業(yè)作整合考慮;二是預(yù)測電力需求的變化需要考慮家庭的異質(zhì)性,應(yīng)當通過估計電力需求彈性來實現(xiàn);三是建議國家和政策制定者制定更多有利增加電力需求的政策,例如利用延遲支付和信用貸款的方法促進電器購買。
會議的第二部分是圓桌論壇,主題是“世界能源需求趨勢”。來自知能咨詢公司的CEO蔣志高主持了會議。首先,來自德國明斯特大學的Andreas Loschel教授介紹了德國的“能源轉(zhuǎn)型經(jīng)驗”,在促進可再生能源發(fā)展方面,德國政府制定了明確的時間表和路線圖,在確保能源供給可靠性的基礎(chǔ)上,設(shè)立污染排放、能效、供熱、供電和交通等多為目標,全方面助力可再生能源供給的增加。在增加可再生能源發(fā)電的同時確保電網(wǎng)可靠性方面,德國做的比較好,供電可靠性沒有受到影響的原因有二:一是德國的雙軌制和一體化電網(wǎng)建設(shè),使傳統(tǒng)發(fā)電廠和可再生能源發(fā)電廠并存,當可再生能源發(fā)電不足時,傳統(tǒng)電廠和電網(wǎng)的補充能否確保電力的供給;二是電網(wǎng)存儲技術(shù)的應(yīng)用,能夠?qū)崿F(xiàn)電力供給的管理;三是加強對電力需求的管理。在居民對電價的可接受方面,德國居民和企業(yè)的平均收入、附加值比較高,能夠很好應(yīng)付較高的電價。
其次,來自日本九州大學的Shunsuke Managi教授發(fā)表了對日本核電和新能源車發(fā)展的觀點。核電方面,重點討論了核電技術(shù)、核電機構(gòu)以及政府監(jiān)管三方面因素對核電發(fā)展的影響;新能源汽車方面,政府需要大力支持,認為政策停止會導(dǎo)致前期的投資損失。
再次,來自美國麻省理工大學的Valerie J. Karplus教授談了幾點對“加州零碳電力合約”的看法,她肯定了加州在應(yīng)對氣候變化方面的表率作用,并補充說明加州雙軌制體系的不斷完善能夠很好確保電力的供給。其次,她提出核電是一個無碳的發(fā)電過程,應(yīng)當支持核電的發(fā)展,同時她還認為天然氣發(fā)電取代煤炭發(fā)電在美國是一個不可逆的趨勢。
第四,中國人民大學經(jīng)濟學院鄭新業(yè)教授對中國能源需求問題發(fā)表看法,他提出看待能源需求問題總量重要,但結(jié)構(gòu)更重要。他認為未來在供給側(cè)增加可再生能源發(fā)電比例、促進煤炭清潔利用、進行電力體制改革在未來能夠很好的降低能耗和污染;在需求側(cè)現(xiàn)有的重工業(yè)轉(zhuǎn)移一定程度上降低能源的需求。此外,他建議提高環(huán)境稅,促進環(huán)境政策、碳市場與電力市場的融合,以確保電價降低的好處不能被高耗能行業(yè)吸收;他還提到創(chuàng)新是重要的,但新技術(shù)在國內(nèi)擴散比創(chuàng)新還要重要,這有助于中國整體能效的提高。
第五,中國石油天然氣集團公司王震發(fā)表對油氣需求的看法,他認為石油需求會在2035年達峰;中國天然氣在未來應(yīng)該會有很大潛力,應(yīng)當大力發(fā)展天然氣,使其成為主體能源。針對目前天然氣終端價格較高的現(xiàn)狀,他建議推進天然氣價格市場化,使各個環(huán)節(jié)的盈利回到正常水平。
與會者圍繞論壇主題,從各自立場和研究角度出發(fā),做了精彩的講演和報告,分享了有關(guān)研究成果并和其他學者進行問答討論。最后,希望學者們能更多地關(guān)注能源環(huán)境問題,充分利用環(huán)境能源領(lǐng)域高頻數(shù)據(jù)展開更加豐富的研究。